为贯彻落实中、省、市关于稳定农村土地承包关系、深化土地制度改革的决策部署,提高土地利用率和集约经营水平,保障农民土地承包权益,加快乡村全面振兴,我区积极开展农村土地细碎化问题试点。 着眼“看得清”,找准整治发力点。摸清地块家底,全区承包地确权颁证共登记农户7.9万余户,登记地块41.4万块,确权实测面积34万亩,平均每块土地面积约0.8亩。充分利用数字技术赋能地块身份,将41.4万块承包地赋予独有数字“身份证”,全面实现数字化管理。启动地块实时监控,及时更新承包地管理电子台账,落实承包地管理、流转、经营的可视化监控。 着眼“走得稳”,强化整治支撑点。制定《旌阳区农村土地经营权流转管理办法》《旌阳区农村土地流转资格审查和项目审核办法》《旌阳区农村土地流转风险防范制度》等文件,推动落实集体土地所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。健全区、镇(街道)、村(社区)三级农村产权交易体系,旌阳服务中心累计成交土地经营权456宗,实现土地流转9.4万亩,成交金额6.07亿元。创新开展“三变”改革、“五社”实践,组织2.6万户农户加入土地股份合作社,涉及土地面积8.9万亩。 着眼“落到地”,打好整治组合拳。整合各类涉农项目资金,不断改善农田基础设施条件。新中镇利用专项债、衔接资金760万元对5000余亩入股土地进行调型整理,建成高标准农田2000余亩,完成细碎化整理3600余亩。孝泉镇五会村、新中镇桂花村采取土地承包经营权入股、集中流转等方式推动耕地适度集中连片。完成细碎化整治1050亩,地块平均面积提升至3亩左右。
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