【要闻综述】
农业农村部长江办对“五一”期间长江流域专项执法行动进行再动员、再部署。
4月20日,农业农村部长江办在前期部际长江禁捕退捕专班印发专项行动通知的基础上,采用视频会议形式对“五一”期间长江流域专项执法行动进行了再动员、再部署。
会议指出,禁捕效果逐步显现,部分水生生物资源恢复向好,非法捕捞驱动明显,以垂钓等形式为主的违法捕捞有所抬头,2022年3月份中国渔政执法举报平台受理的非法捕捞案件数量出现一定幅度反弹,禁捕执法监管形势较为严峻。
会议要求,在当前新冠肺炎疫情防控常态化形势下,流域各地渔政执法机构要创新工作方法,依托“亮江工程”等信息化平台,开展“网上巡查”,探索“非接触性”执法新模式,紧盯“三无”船舶涉渔、电鱼、生产性垂钓等老大难问题,始终保持高压态势,确保行动取得实效。
长江流域15省市渔政执法机构有关负责同志参加视频会,就今年以来禁捕执法监管工作开展以及“五一”期间专项行动部署情况进行了交流。
【扬州行动】
扬州市开展“五一”假期长江禁捕检查。
“五一”假期是禁捕退捕非法捕捞案件多发、易发的敏感时段。为严格落实市委、市政府工作要求,切实维护和谐稳定的禁捕退捕秩序,5月2日,扬州市农业农村局、市公安局联合开展了“五一”假期长江禁捕检查活动。本次检查由市农业农村局雍有瑜局长带队,市农业农村局殷立松副局长、汪爱智副局长,市公安局水警支队王国华副支队长参加。
“五一”专项检查共出动执法车辆4辆,执法船1艘,参加人员15人,沿长江干流扬州段水上巡查约28公里,驱离垂钓人员1人。巡查结束后,检查组现场查看了沿江村退捕渔民生产生活情况,并对江苏广陵长江系家鱼原种场育苗保种工作开展调研。
雍有瑜指出,长江“十年禁渔”是保护长江母亲河、推动长江经济带高质量发展的重大举措,是利生态、利民生、利长远的“国之大者”,各地各部门要高度重视,慎终如始抓好禁捕监管工作。一是强化宣传引导。要全方位、多角度宣传禁捕禁钓有关制度和政策,宣传引导社会各界共同保护长江流域重点水域生态环境。二是强化能力建设。要加快市禁捕指挥中心、禁捕执法基地建设,进一步提升执法效能,深化“三警三员”水域网格化治理,形成多元共治的管理格局。三是强化执法监管。按照全覆盖、无死角要求,高频次开展执法巡查,保持禁捕高压态势,严打违规垂钓等各类非法捕捞行为。
雍有瑜强调,各地各部门要严格按照上级统一部署要求,坚持“人民至上、生命至上”理念,强化疫情防控下禁渔执法工作部署和责任担当,狠抓禁捕监管主责主业,各成员单位要密切协同、闻令而动、逆向而行,继续保持从严管理态势,严格落实分片包干、水陆并进的工作要求,切实做到打击非法捕捞和防控疫情“两手抓、两不误、两促进”,确保疫情期间禁渔执法监管不松懈。
“五一”期间,农业农村局部门严格落实24小时值勤备勤制度,市县两级局班子成员和执法机构负责人轮流带班、全程参与、全程督导。全体执法人员护渔员24小时待命,确保执法力量充足,做到一有情况、快速反应、有效处置。严格落实网格化管理要求,坚持关口前移、重心下移,确保长江扬州段每天都有执法监管人员巡查检查,形成水上严防死守、岸上严查重处的高压态势,坚决打赢长江禁捕持久战。
【部门动态】
扬州市场监管局紧盯“禁渔”监管“盲区”,强化网络交易执法。
为持续巩固我市长江禁渔工作成效,2022年3月起,扬州市市场监管局统一部署,针对涉渔违法广告行为,加强线上线下一体化监测监管。近日,立案查处了3起以“江杂鱼”为噱头,在“饿了么”平台上发布虚假广告招揽顾客的违法行为。
春季是长江鱼类洄游繁殖的重要季节,也是水产品集中上市时期,非法捕捞、售卖等违法行为易发、高发。日前,市市场监管局通过网络交易监测,发现“饿了么”平台上有3家餐饮外卖店在其网店链接上售卖名为“咸菜江杂鱼”、“江杂鱼”的菜品,涉嫌违法。市市场监管局立即将相关线索移交江都区市场监管局,并责成迅速调查,严肃处理。
经突击检查,上述3家餐饮经营单位经营现场未发现有使用“江杂鱼”类食材制作菜肴的行为,通过核查进货凭证,对其使用的食材追踪溯源,其实际使用的均为农贸市场上购买的普通养殖鱼产品。为了提高点单率,店家在平台店铺上以“江杂鱼”等为噱头招揽顾客,属于对商品作虚假或者引人误解的虚假宣传,构成了发布虚假广告的违法行为。近日,江都区市场监管局依据《广告法》分别作出责令当事人改正违法行为并处罚款的行政处罚。
下一步,市场监管部门将继续强化“长江禁渔”监管执法,全方位挖掘,全链条打击,把好生产加工企业、餐馆饭店、交易市场、网络平台、广告发布等各个环节执法检查关口,按照“有案必查、有查必果”要求,抓好案件查办,适时发布一批典型案例,及时曝光违法犯罪行为,达到“查办一起、震慑一片”的效果。
【县区动态】
邗江区:18个“智慧渔政”探头全天候监控邗江流域,强化24小时渔政执法监管。
5月7日晚9点40分左右,邗江区渔政执法人员通过长江禁渔视频监控系统发现2名疑似垂钓人员,立即通知附近执法人员赶往处置,9点52分,执法人员在邗江瓜洲水域将当事人现场查获。
这是今年2月份以来,邗江渔政执法人员通过沿江监控系统查获的第18起非法垂钓行为。随着长江“十年禁渔”政策的实施,渔业资源得到了有效恢复,非法垂钓现象频发高发,地点越来越隐蔽,作案工具越来越多样,作案手段层出不穷。单一的禁渔监管已经跟不上当前禁渔形势需求。为此,邗江区把信息化防控作为缓解一线执法压力、增强一线执法力量的重要手段,已布局建成一套智能视频监控系统,其中高清探头11个、热成像7个、雷达1个,对邗江流域实行全覆盖、全时段、全天候监控。
邗江区渔政大队负责人介绍,目前,邗江渔政执法人员已在手机和电脑上安装“智慧渔政”APP,执法人员只要动动手指就可以查看禁捕水域情况,用高水平“技防”补足“人防”短板,有力提升了执法监管效能。
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