资阳市坚决扛起耕地保护和粮食安全政治责任，高质量推进高标准农田建设，助力“天府粮仓”建设。2019年以来新建和改造高标准农田72.08万亩，项目区新建提灌站114座、山坪塘663座、蓄水池611口、机井105口、灌排渠系362.53公里、农机作业道路566.48公里，新增高效节水灌溉面积7.18万亩，农业综合机械化率达到70%，耕地质量等级提升0.77级。2024年粮食总产169.4万吨，创历史新高。

　　一是抓高位部署，促工作推动有力。资阳市把高标准农田建设作为打造新时代更高水平“天府粮仓”丘区示范的重要抓手，认真贯彻落实《四川省高标准农田建设管理条例》，每年以一号文件进行安排部署。建立健全目标责任制，纳入乡村振兴实绩考核、耕地保护和粮食安全党政同责考核的重要内容。印发《资阳市高标准农田建设规划（2020—2032年）》，明确目标任务、建设内容、建设标准、进度安排、投入保障等。督促县（区）加快完善高标准农田建设具体实施方案，细化年度目标计划，为有力有序推进高标准农田建设提供指引。建立“政府主导、部门协同、上下联动、社会参与”工作推进机制，每年召开全市高标准农田建设暨春耕生产推进会，发挥农业农村部门牵头抓总作用，加强规划设计、项目建设、竣工验收和管护利用等工作，强化技术培训和业务指导，推动高标准农田有序实施。

　　二是抓规划设计，促方案科学合理。按照“集中连片、整体推进”要求，聚焦永久基本农田，结合水资源状况和产业发展实际，分区域、分阶段确定建设任务，编制初步设计方案，常态化开展项目储备。目前已推荐储备项目13个，涉及面积22.4万亩。采取村级申报、乡镇汇总、县（区）审定，优先将水源条件好的区域纳入规划。深入现场踏勘，征求农民意愿，根据实际资金投入和产业发展需要，确定项目建设内容、标准。建立项目实施方案评审多方参与机制，组建市级高标准农田建设项目专家库，严格执行“县级初审+市级评审+信息公示”评审程序，严把方案审批关。

　　三是抓以管促建，促工程质量保障。严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和项目公示制，加强参建单位资质审查和技术规范指导。规范项目合同管理，将项目日常监管、质量标准、建设工期等纳入约束性条款，明确甲乙双方义务及违约责任。建立高标准农田工程质量例行检查和举报制度，完善“行业部门+监理单位+属地村镇+农民群众”质量监督机制。依托“一图管田”平台，加强项目规划设计、建设施工、竣工验收等各环节质量监管。建立问题反馈、整改、销号制度，推动问题早发现早整改。按照“施工单位自验、县（区）初验、市级验收”的三级全覆盖验收程序，将是否达到项目设计要求和群众满意度等作为验收的重要依据，组织镇村干部和村民代表参与，做到验收公正透明。

　　四是抓管用一体，促综合效益提高。出台《资阳市高标准农田项目资产移交、管护、利用管理办法》，建立“县负总责、乡镇主抓、村级落实”管护机制。督促责任主体开展日常巡查、检查工作，落实每年集中开展农田设施专项维护的要求，探索“高标准农田+保险”模式，实现日常巡查、集中排查与专业维护相结合。加强高标准农田政策法规宣传，增强“高标准农田只能用于粮食生产”的行动自觉。全面推行“田长制”，加强种植用途管控，实现良田粮用。充分运用“农事直通车APP”，及时推送撂荒地图斑，加强现场核查和整治清零，防止高标准农田“非粮化”。2024年全市粮油类规模主体1673户、经营面积23.4万亩，较2021年增加1353户、19.6万亩。发展稻虾综合种养6.4万亩，建成“天府粮仓·百县千片”千亩展示片100个。

　　五是抓专项整治，促群众满意提升。印发资阳市高标准农田建设领域突出问题专项整治工作方案，明确总体要求、重点任务、完成时限，采取分县包片、定期调度、约谈通报等方式，有力有效推进整治工作。对2019年以来实施项目的工程措施、档案资料、资金管理、资金使用等开展全面核查，同时，对审计、巡视、巡察等发现问题整改情况开展“回头看”。着力整改工程质量不达标、建后管护不到位、监管责任不落实等方面问题。聚焦立项审批、质量监管、竣工验收等关键环节，制定完善高标准农田建设工程管理设计变更等系列制度机制。针对农田建设工程定额体系和参建单位资质管理制度缺失等问题，及时向上级主管部门汇报，目前省厅正在加紧完善相关制度。

原文链接：http://nynct.sc.gov.cn/nynct/gdzljs/2025/9/3/48725d654c7e4c738b222b1a316b1c46.shtml
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