钦市农党字〔2024〕6号                 签发人：韦戴卓 

 

　　中共钦州市农业农村局党组 钦州市农业农村局关于2023年度法治政府建设工作情况的报告

　　 

　　市委、市人民政府：

　　2023年我局坚持以习近平法治思想为指导，认真落实年度法治政府建设工作任务，扎实推进依法行政，加强监督，保障涉农法律法规的正确实施，不断提升农业农村依法治理水平，为实施乡村振兴战略、推动农业农村现代化提供法治保障。现将有关情况报告如下：

　　一、2023年法治政府建设工作情况

　　（一）强化法治政府建设组织保障，落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责。围绕市委、市政府工作部署，持续加强对机关法治建设的组织领导，对法治政府建设工作进行认真规划、全面部署，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。主要领导对法治政府建设工作亲自谋划、主动抓落实，带头完成学法考试，开展年度述法，认真履行推进法治建设第一责任人职责。

　　（二）健全内部制度，推动规范治理。一是加强规范性文件合法性审查工作，定期开展规范性文件动态清理。2023年起草规范性文件3份，按照规范性文件“三统一”制度进行合法性审查。二是落实重大行政决策程序管理。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，认真抓好重大决策的送审、发布和解释工作，持续做好贯彻落实情况跟踪。三是全面落实法律顾问、公职律师制度，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、处理法律事务和推进依法行政方面的积极作用，年内法律顾问参与涉及农业执法案件处理22件，审查经济合同15份，出具书面法律意见书8份，办理诉讼案件8件，发送律师函2份，提供法律咨询30余次。设立公职律师岗位5个，参与重大行政决策30余起。

　　（三）优化营商环境，深入推进“放管服”改革。年内我局驻市政务服务中心窗口受理审批事项总办结1580件，严格按照承诺时限办结业务，未出现超时限办结情况。第一季度被评为“群众满意窗口”称号。  

　　（四）坚持严格规范执法，护航农业健康有序发展。积极推进行政执法“三项制度”全面落实。一是规范事前、事中、事后公开机制，通过网站和信用信息“双公示”平台，及时向社会公开执法信息，接受社会监督。二是落实执法全过程记录制度，确保每件行政执法案件有记录、有案卷。三是努力提升执法能力。定期开展培训和案卷评查，不断提升行政执法业务能力。年内培训行政执法人员200余人次，办结行政处罚案件244起，其中，普通程序案件182起，简易程序案件62起，罚没款241万元。

　　（五）广泛普法宣传，营造法治氛围。一是印发《2023年依法普法工作要点》，对普法工作进行系统部署，确保法治宣传行动有序开展。二是深化普法，多方位宣传。组织开展“放心农资进村下乡”“民法典进农村”“宪法进农村”等主题普法宣传活动5场次，发放宣传资料5000多份，进一步提升农民群众依法维权意识。三是开展农村学法用法示范户培育工作。扎实推进农业农村法治宣传教育，加大“学法用法示范户”培育力度。

　　（六）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是通过会前学法、领导带头学、干部职工主动学等形式，推动学习贯彻习近平法治思想在本系统全覆盖。二是开展法治学习培训，结合“国家工作人员学法考法平台”“学习强国”等平台，开展培训。三是组织参加年度学法用法考试。242名干部参加国家工作人员2023年度在线学法考试，参考率100%，合格率100%。四是严格实行农业执法人员持证上岗和资格管理制度，及时组织10名执法证即将到期的执法人员参加全区行政执法人员续职考试，确保执法人员持证率100%。

　　二、存在的主要问题

　　2023年，我局法治政府建设取得了一定成效，但与上级要求仍有一定差距，主要表现在：一是法治宣传教育方式方法不多，局内学法氛围还不够浓厚。二是工作中缺乏创新意识，对法治建设推进过程中出现的新情况、新问题，缺乏应对的新办法。三是行政执法当中部分案件在办理中存在程序瑕疵的问题，导致有4起行政处罚案件被提起行政诉讼，2起案件被提起行政复议。

　　三、2024年工作打算

　　2024年，我局将坚持全面贯彻落实党的二十大关于法治工作的重要部署和习近平法治思想，统筹推进法治政府建设各项工作。一是进一步完善科学民主决策机制。继续规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作；加强制度建设工作，以制度规范行政权力的行使，以制度保障行政工作的开展。二是进一步加强机关工作人员培训。加强农业综合行政执法队伍的建设，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力，为实施乡村振兴战略展现应有担当。三是进一步加大法治宣传力度。积极开展“法律六进”“送法下乡”活动，为广大人民群众提供法律服务和解决法律上的疑难问题，进一步提升广大人民群众法律意识、安全意识和维权意识。

　　 

　　 

　　中共钦州市农业农村局党组       钦州市农业农村局

　　2024年1月23日    

　　 

　　（联系人及电话：谭倩，2835655）

　　

原文链接：http://nynct.gxzf.gov.cn/xwdt/gxlb/qz/t17935523.shtml
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