11月9日-11日,省农业农村厅在丹东市举办全省农村宅基地改革和管理暨法律政策大宣讲师资培训班。目的是贯彻中央有关宅基地的文件精神和《土地管理法》的有关规定,落实省委、省政府全面振兴新突破三年行动工作部署,加强业务培训和政策宣传,把握正确舆论导向,确保按时完成省委、省政府确定的工作目标。省厅农村合作经济指导处负责人主持了开班式,丹东市人民政府王瑞利副秘书长致辞,省厅二级巡视员王勇同志作动员讲话。
王勇指出,农村宅基地涉及农民居住权和财产权,是农村千家万户的根本利益。对宅基地这个全新领域,各级农业农村部门边学边干,勇于担当,迎难而上,健全机构、积极培训,强化调研、稳慎探索,宅基地管理和改革工作取得一定成效。据统计,今年已审批宅基地1749宗,用地44.2万平方米,其中新增227宗,用地5万平方米;化解类43件“万件化访”宅基地历史遗留问题,结案率达到93%;于洪区、沈北新区、旅顺口区等按方案推进试点工作,宅基地制度设计、基础数据建库等工作基本结束。
王勇强调,处理好农民和土地的关系,保障农民基本居住权,是加强宅基地管理和改革的基本前提。几十年来,农村实行“一户一宅、无偿取得、长期使用”的宅基地制度,已难以适应经济社会发展,一方面农村常住人口不断减少,出现闲置情形;另一方面长期不批,乱占耕地问题屡禁不绝。在做好宅基地调查摸底,了解宅基地数量、分配使用、权属关系、建筑时间、行政处罚等基础情况基础上,稳慎推进改革已迫在眉睫、势在必行。
对下步工作,王勇要求,一是以“零容忍”态度坚决遏制新增住宅类问题,对违反“八不准”规定新增住宅类违法违规行为严肃处理,做到早发现、早制止、严查处,坚决守住耕地保护红线。二是开展大宣讲工作,提高广大农民群众和基层干部对耕地保护极端重要性的认识,各市要做好统筹协调、县(市、区)做好组织和实施工作。三是做好典型案例总结,形成可复制可推广的改革成果,推动改革由点及面、串点成线、积厚成势。相关工作在年底前上报省厅。
在培训期间,省自然资源事务服务中心相关专家讲解了村庄规划、农用地转用和不动产登记颁证等业务;于洪、沈北新、旅顺口等区试点工作负责人交流试点工作情况;省厅农村合作经济指导处有关领导同志讲解宅基地矛盾纠纷调处和乱占耕地建房(住宅类)专项整治工作,宅基地有关法律政策和典型案例。在课间,部分参训人员与培训老师频繁交流互动,咨询法律政策问题。参训人员纷纷表示,本次培训办的及时,补充了农业农村部门宅基地管理的短板,为完善和加强管理提供了业务支撑。
全省各市农业农村局、沈抚示范区社会事业局部分分管局长和科室负责人,涉农县(市、区)农业农村局、事业中心,农业综合行政执法队的相关同志,省厅办公室、省农村经济指导中心相关同志共200余人参加了培训。
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