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常熟市探索建立长江禁渔“共建共治共享”融合监管模式

发布时间:2023-04-10 作者:佚名 来源:苏州市农业农村局

  常熟市围绕省第四轮农村改革试验任务,深入推进长江“十年禁渔”工作,通过综合禁渔队伍的联勤联动、智慧禁渔平台的互联互通、普法宣传工作的精细精准,实现融合共建、禁渔共治、信息共享,形成长江禁渔“共建共治共享”融合监管模式,确保长江禁捕工作的常态长效。

  一、“联勤联动”筑牢禁捕防线

  一是“党建引领”聚力量。以建立融合监管机制为目标,由农业农村、公安、海事、市场监管等部门组建“虞剑护江”禁渔党建联盟,通过“理论联学、组织联建、执法联动”,完善联合执法长效协作机制,拓宽协同联动渠道,以全域思维推动党建工作与执法监管的深度融合、有机统一。二是“一套教材”定规范。全面梳理长江禁渔政策和执法监管法律法规,编印超20万字的《长江十年禁渔监管系列教材》,配套课程PPT和讲解视频,作为禁渔队伍培训的重要教材,并开展标准化联合执法演练,提升长江禁渔队伍的综合技能。三是“融合监管”促联动。建立长江禁渔执法联勤联动中心,实现长江禁渔联合执法、统一调度,设立5个禁渔联合执法检查站(队),作为禁渔联合执法队伍、网格巡护员、社会志愿者的执勤哨所,形成“1+5+N”联勤联动工作机制,常态化开展部门及区域联合执法行动,形成水上打、陆上管、市场查的执法监管合力。

  二、“互联互通”实现智慧监管

  一是搭建长江禁渔监控平台。融合涉江监管部门的视频监控资源,搭建长江禁渔监控平台,推动多源头监控信息互联互通,实现41公里长江岸线“无死角”,各部门通过平台24小时不间断开展“网上巡查”,与陆上巡查、水上巡查、无人机“飞防”相结合,织密禁捕网络。二是构建“线上+线下”闭环处置机制。在禁渔监控平台嵌入智能识别功能,对垂钓行为进行自动识别和线索推送,初步形成“识别推送—审核派单—处置反馈”的处置闭环,实现涉渔违法行为的智能识别预警、跨部门指挥调度和快速处置。三是推出禁渔群管小程序。围绕“共建共治共享”目标,常熟市推出“爱虞护江”微信小程序,向市民开放长江实时监控、“随手拍”线索举报、增殖放流活动申报、长江禁渔动态查看等功能,让广大群众参与到长江禁渔中来,激发社会共鸣,汇聚群管群治力量。

  三、“精细精准”做好普法宣传

  一是加强宣传载体建设。在长江沿岸游客较多的区域安装25个智慧感应宣传喇叭,智能感应播放长江禁渔规定;建设4条长江禁渔文化宣传长廊,增强群众对长江渔业资源保护的意识;设立禁渔宣传牌、电子屏、横幅等100余个,并委托运营商在节假日向沿江区域精准发送禁渔短信,化长江“岸线”为禁渔“宣传线”。二是拓展禁渔宣传广度。组建长江禁渔志愿者服务队、宣讲团,开展长江禁渔普法“村村行”“企业行”宣讲活动,拓展禁渔普法的宣传面;制作长江禁渔普法微视频,通过微信视频号等方式广泛宣传;在本地电视台开设“三农释法”专栏,宣传长江禁渔的规定和典型案例,让长江“十年禁渔”观念深入群众心中。三是凝聚长江保护共识。在“常熟中华鲟监测救护中心”保育中华鲟和胭脂鱼,开展宣传教育和社会实践活动,加大长江水生生物保护宣传;设立“长江生态修复水生生物增殖放流点”,2022年引导社会公益组织科学开展增殖放流活动22次,放流各类鱼苗2200余万尾,形成“共护长江”的浓厚氛围。


原文链接:http://nyncj.suzhou.gov.cn/nlj/sqdt/202303/f70e8bc4444a4ae49e62305e504656f0.shtml
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