南江县正直镇花桥村辖7个村民小组，共1090户3573人，有党员72名，幅员12.88平方公里。近年来，该村聚焦巴山肉牛产业，联合梁凌村、玉凤村，推行“党建+”模式，探索产业“飞地”跨村抱团发展，让村集体经济发展“牛起来”。2023年底，三个村集体经济收入可达180万元以上，到2024年底预计花桥村实现集体经济收入100万以上。

　　聚焦飞地如何建，党建赋能强引擎。定责任。花桥村联合梁凌村、玉凤村成立联村党委，明确联村党委负责平台搭建、能人选择、议事决策、日常监管和效益分配等职责，明确村集体经济组织具体负责产业发展，聘请6名“牛专家”全职负责肉牛养殖。定机制。召开党员代表大会，明确“三个三”工作机制，即“行政区域、自治主体、债权债务”三个不变，“人力、资金、资源”三个集中，“谋划、决策、落实”三个参与。定股份。按照权责匹配的现代化企业管理模式，根据各村出资比例，合理确定占股份额，形成新的联合章程。花桥村出资100万元，占股40%；梁凌村、玉凤村各投资70万元，各占股30%。

　　聚焦产业如何抓，优势互补聚合力。强资金。整合中省财政扶持村集体经济项目资金240万元、“肉牛贷”资金300万元，设立联村肉牛养殖发展基金，专项用于肉牛产业发展。强技术。建立县乡村三级技术骨干挂包推进机制，落实1名县畜牧兽医技术人员挂包指导，1名镇农业服务中心技术人员和1名村级防疫员蹲点服务，为产业发展提供“金牌保姆”服务。强链条。坚持强链、延链、补链思路，构建“种、养、供、销”全产业链发展格局，发展年存栏500头肉牛养殖基地1个、百亩牧草种植基地2个、肉牛精深加工厂2个、冷藏保鲜库1个、特色餐饮门店13家、有机肥加工厂1个，年产值达3000万元，增加集体经济收入180万元以上。辐射带动周边200余农户养殖肉牛500余头，种植牧草500亩。

　　聚焦蛋糕如何分，规范管理促长效。严程序。在联合党委的领导下，村委会和村集体经济组织建立完善风险防控机制，按照支部提议、两委商议、党员审议、村民决议和决议公开、结果公开“四议两公开”原则，确定收益分配比例和程序，确保分配公平合理合法合规。严比例。实行“541”收益分配法，年收益的50%用于扩大再生产投入，40%按股权占比分配到股东村量化到集体经济组织成员，10%用于慰问困难党员群众、村干部绩效奖励和村两委提取的公益金。严监督。实行村民监督委员会和村集体经济组织监事会“双重”监督体制，产业发展情况和财务运行情况定期向监委会和监事会报告，并在村务公开栏公开，接受群众监督，确保重大决策、产业发展和资金收支公开透明。

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