东津新区东津镇覃湾村地处东津镇东南方向，村域面积约2.32平方公里。区位优势明显，交通便捷。距东津镇镇区约6公里，北有华侨城，南有鹿门寺国家森林公园，东鹿旅游公路从村东北部穿过，汉十高铁、郑万高铁及规划的呼南高铁从村西北方穿过，距东津高铁站约6公里，仅10分钟车程。该村下辖3个村民小组，258户，1136人，先后被授予“人居环境优胜村”、“十佳文明调解先进村”、“基层组织先进村”等荣誉称号。

　　近年来，覃湾村抢抓美丽乡村建设示范机遇，仅仅围绕乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”不放松，高标准规划乡村振兴蓝图，着力打造“远眺有田园，门前有花园，房后有菜园，村内有果园，到处是游园”的生态宜居村。

　　一、编制村庄规划，打造美丽乡村

　　1．乡村振兴，规划先行。作为示范村，要发挥示范引领作用，推进的各项重点建设项目，要以村庄规划为统领，统筹兼顾一二三产业发展。东津镇组织襄阳市城市规划研究设计院，按照“多规合一”的要求，对襄阳市乡村振兴示范村覃湾村编制了村庄建设规划，在充分征求村民意见后，并经上级领导同意后，逐步将规划成果转化为现实。

　　2．启动美丽乡村示范村建设工程。根据村庄规划，覃湾村启动村庄改造工程项目，新建“覃湾人家”文化广场1个，新建公厕1座，广场内绿树成荫，丹桂飘香，草坪清新，环境优美，成为村民最爱聚集的公共休闲场所。对31栋民房进行改造，建筑风貌坚持“田园式、低矮层、荆楚风”原则，白墙黛瓦，诗意田园。

　　二、抓住机遇，补齐两基短板

　　根据全市全域推进美丽乡村补短板强弱项建设推进会精神，覃湾村结合实际，对照示范村建设标准，按照缺什么补什么原则，逐一进行整改落实，切实加强“两基”建设，村庄实现了硬化、绿化、美化、亮化，公共服务功能实现了提档升级。

　　1．实施“村村通、户户通”工程。对破损道路全部修复，完成了通村主干道1175米的路面拓宽维修刷黑工程，次干道11000平方米道路修复工程，村庄干道和支路硬化达到100％，全面消除组内泥巴路，打通服务群众“最后一公里”。

　　2．实施乡村绿化工程，做到应绿尽绿。全村共栽种树木1361株，其中樱花树440株、紫薇树100株、银杏树20株、8CM红叶石楠692株、16CM香樟3株、12CM桂花6株、8CM樱花30株、6CM海棠20株、黄杨球25株、金森女贞球25株、窝竹20头起8簇、刚竹180根、种植草坪360平方、色块146平方，对村主干道进行绿化，实现了“有路必有树，有树必有荫”。鼓励农户房前屋后植树绿化，每户新增5棵树。

　　3．实施亮化工程。在干道和支道安装太阳能路灯100盏，方便村民出行。

　　4．提升基本公共服务功能。投资50万元对党群服务中心、老年互助照料活动中心和村卫生室进行提档升级，改造后的覃湾村党群服务中心环境优美、功能完善、管理规范，卫生室实现了标准化，提升了公共服务水平。同时，完成3187平方米群众文化广场，篮球场、乒乓球桌、健身器材等文体活动设施齐全，村级文化墙改造，村庄面貌焕然一新。

　　三、立足生态宜居，改善人居环境

　　覃湾村大力开展村庄清洁行动和爱国卫生运动，以“扫干净、码整齐、清沟渠、拆通畅、保常态”为主要任务，通过整治，村庄环境卫生变得干净整洁，实现了“五无”（无暴露垃圾、无乱搭乱建、无堆放杂物、无污水横流、无占道路障）。

　　1．开展农村生活垃圾治理。建立区、镇、村、公司四位一体的垃圾治理新机制，由环卫公司负责处理农村生活垃圾，配备保洁员3名，分类垃圾筒258个，垃圾转运箱3个。建立农户房前屋后“三包”责任制，划分责任范围。解决村庄内乱堆乱放问题，促进垃圾归位。

　　2．建设污水收集管网。将全村生活污水全部就近接入市政污水管网，有效解决污水横流问题。

　　3．整治黑臭水体。覃湾现有1条小河，10个水塘，过去由于多年未清淤，水体黑臭。覃湾村大力整治、清淤村庄内坑塘河道，经过整治，水流通畅，无垃圾、漂浮物等杂物。

　　4．分类处理农村生活污水。过去由于村庄内无下水道，雨污无处可排全靠蒸发。基于这种情况，覃湾村因地制宜，修建排水沟3000米，家家户户接入污水管网，建设人工湿地，解决了污水排放的问题。

　　5．拆除乱搭乱建，杜绝新增违法建设。清理村庄公共空间的杂物和废弃物，按照“拆畅通保常态”的要求，拆除道路周边乱搭乱建。坚决杜绝新增违建，发现一起查处一起。

　　6．建设“小三园”，实现“房在园中、村在景中”。鼓励农户在房前屋后建设“小三园”，共建设“小三园”200个。

　　四、实施产业振兴，增加农民收入

　　1．调整优化农业结构。充分发挥毗邻城市的区位优势，树立“农村为城市服务、农民为市民服务”的理念，利用二组土地肥沃和村民15年的种菜经验，已发展蔬菜基地50亩，种植有机花菜、包菜、莴笋等初具规模，大棚基地10亩，后期计划建设优质蔬菜基地500亩。在三组引进出口大蒜种植试点100亩，鼓励党员干部秋季种大蒜、春季种高粱，仅这一项可为农户每亩每年增收2000元，全村种植优质粮棉油1800亩，打造优质、绿色、有机粮棉油品牌，为城市提供“菜篮子”、“米袋子”、“油瓶子”。利用村庄池塘多的优势发展特色养殖，引导村民发展垂钓园和水产养殖。

　　2．发展壮大集体经济。与东津新区国投合作，注册成立一家新建设工程公司，抓住新区建设机遇，通过承接工程，发展壮大村集体经济，每年可增加村集体经营性收入10万元以上。

　　五、突出党建引领，加强乡村治理

　　1．坚持党建引领。充分发挥好村党支部的“头雁”效应，覃湾村深入推进“五强创示范”，村党支部成为坚强战斗堡垒。加强党员教育管理，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，每月召开支部主题党日活动，增强了支部的凝聚力、战斗力和吸引力。实行党员亮身份联系农户的“1＋x”制度，对党员家庭全部悬挂“共产党员家庭”标识，每名党员包干联系管理多名群众，发挥党员引领、网格化管理作用。

　　2．加强乡村治理。建立农村法治、自治、德治“三治结合”的新机制，着力打造善治乡村。加强法治保障，建立五位一体的大调解机制。建立“村两委干部＋社区民警＋辅警＋法律顾问＋网格员”的农村网格化管理机制，有效调解民事纠纷。加强村民自治，完善村规民约。加强道德教育，开展美丽家庭评选活动，符合标准的家庭上“笑脸墙”。通过开展“三治融合”打造善治乡村。20多年来，该村淳朴文明的乡风结出了硕果，大小矛盾纠纷第一时间都在村里得到解决，实现了五级（北京、省、市、区、镇）无上访。

　　随着美丽乡村建设的深入推进，覃湾村基础设施建设和公共服务设施建设不断完善，群众的获得感、幸福感和安全感不断提升。

　　

原文链接：http://nyncj.xiangyang.gov.cn/zxzx/zt/xczxtzxm/djxqxczx/202302/t20230210_3138222.shtml
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