我市是传统的畜牧业大市,养殖总量大,特别是近年来,我市认真贯彻市委市政府各项决策部署,以现代畜牧业重点项目为支撑,以推动畜牧业转型升级为主线,以保安全、保效益、保生态为发展方向,以规模化建设、标准化生产、产业化经营、生态化发展为抓手,大力发展现代畜牧业,取得了明显成效,养殖业的集约化、规模化、标准化、产业化、现代化程度越来越高,2021年,全市肉蛋奶产量达到130万吨,南阳市畜牧业产值、肉蛋奶产量、牛猪羊禽存出栏数等多项指标均在全省位居前列,畜牧业对发展农村经济的支撑地位越来越重要。
现在畜牧业的快速发展,一方面增加了农民收入,带动了地方经济的发展;同时,由于现代化养殖业需要占用大量的设施农业用地,从一定程度上来讲,影响到粮食种植用地保障供应,影响到我国的粮食安全。为破解畜牧业同粮食争地的难题,我们审时度势,抢抓机遇,开拓思路,探索出一条“楼房养殖”的新路子,破解了畜牧业设施用地这一难点、堵点问题,营造了畜牧业发展的良好环境,促进了畜牧业的转型升级,实现了畜牧业与社会环境的和谐发展。
一、吃透政策,抢抓机遇。随着农业现代化水平不断提升,设施农业生产日益增多,用地面临新的情况和需求。为改进用地管理,建立长效机制,促进现代农业健康发展,2019年12月17日,农业农村部和自然资源部联合发布《关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔2019〕4号),该通知其中提到“养殖设施允许建设多层建筑”。该通知有效期五年。看到这个通知以后,我们作为多年的老畜牧工作者,立刻敏锐感觉到这是现代畜牧业千载难逢的发展机遇,是畜禽养殖用地难得的发展政策,必须吃准吃透,用足用好。于是马上将有关精神传达到各县市区,传达到各大型养殖企业,做到养殖场的老板们人人皆知,各自立足自身优势,探索楼房养殖新模式。
二、精心指导,服务优先。为探索楼房养殖的新模式,用好这一土地政策,我们积极深入牧原集团、丰园禽业、凯丰农场等大型养殖企业,进行调研和座谈,帮助养殖企业开阔视野和思路,协助进行楼房养殖的可行性分析,组织有关专家讨论解决有关技术性难题,力争当好企业的参谋和助手,坚定养殖场主进行楼房养殖的信心和决心,从围绕打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的“六最”营商环境目标方面,帮助企业协调办理土地、环评、工商执照、畜禽养殖代码证、动物防疫合格证、种畜禽生产经营许可证等相关手续。
三、解放思想,现行先试。通过前期的科学论证和不懈努力,位于内乡县令人人震撼的的牧原肉食综合体拔地而起,项目占地2800亩,总投资50亿元,其中固定资产投资就高达35亿元。园区共计由21栋6层楼高的楼房猪舍组成,每栋出栏10万头,单头建筑成本2381元。每栋猪舍为A+B栋对称结构,共计6层,建筑高度为24米。每栋楼房猪舍设计4000头母猪。牧原肉食产业综合体于2020年2月开始建设,历时22个月,至2021年12月底,牧原内乡肉食产业综合体21栋楼房全部投产。该项目单体出栏210万头生猪,集生猪养殖、饲料加工、生猪屠宰和肉食等深加工为一体,项目投产后,将为牧原成为全球最大养猪和生猪产业链企业提供重要支撑。同时,牧原将智能化设备充分运用到产业综合体中,21栋楼房猪舍大量使用智能化系统,进行智能饲料供应。该综合体的养殖总量、技术水平均均创全球之最,单位土地养殖量提升4倍,大力节约了养殖用地。
四、示范带动,逐步推进。通过牧原“楼房养猪”的示范带动,位于我市卧龙区的河南丰园禽业有限公司、凯丰农场等养殖企业,纷纷效仿,积极探索,分别创造了“楼房养鸡”和“楼房养牛”等新型养殖模式,节约土地2-4倍,楼房养殖正在成为我市畜牧业发展的一种新思路、新模式。河南丰园禽业有限公司的楼房养鸡主要有:817肉杂鸡48万套,雪弗黑祖代鸡1万套,科宝、AA+父母代肉种鸡18万套,海兰褐父母代蛋种鸡18万套。 楼房养殖场的层数以2层为主,3层为辅,两栋5层养殖场也已经建成投产。该公司计划将继续推进楼房高层养殖,目前该公司楼房养殖面积大约为80000平方米,投资资金约1亿元,相比传统的平地养殖节省土地面积100000平方米,而且也具有可以节约20%的电能消耗,生产设备及常用物资设备相对集中,方便集约化精细化管理,节约人工管理成本,楼房养殖集约化程度高,粪污集中排放,集中处理,减少处理难度,可以减少粪污的处理面积,对周边环境的压力较小,养殖成本降低等优点。卧龙区凯丰农场的三层立体商混牛舍占地1200㎡(60m*20m),三层总建筑面积3600㎡,少占用2/3的土地面积,而且具有保暖通风、干净卫生、粪污集中处理、楼顶种植、人工管理成本降低等优势。
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