成都市从严落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。
(1)完善耕地和永久基本农田利用要求。在优先划定耕地和永久基本农田的基础上,编制耕地和永久基本农田保护专项规划,稳定强化耕地和永久基本农田开发利用边界范围,制定出台加强耕地保护确保粮食安全的十条措施,从政策层面规范耕地和永久基本农田开发利用。同时,围绕成都市主要农产品和优势特色农产品生产需求,严格落实耕地利用优先序,从开发利用源头遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”。
(2)加快推进高标准农田建设。按照“突出重点、集中连片、整体推进、分期建设”的原则,编制完善高标准农田十年规划,建立健全高标准农田建设项目滚动储备库,以“能排能灌、旱涝保收、宜机作业、稳定高产、生态友好”为标准,新建集中连片高标准农田30.73万亩,集中连片打造高标准农田建设综合示范县。围绕耕地质量提升需求,开工建设久隆水库,有效实施水库除险加固、水质实时监测年度计划,实施灌区现代化建设10万亩。
(3)分类开展耕地开发利用整治。对于已转为其他农用地的耕地,要根据作物周期、生产现状、历史规律和耕作层情况,逐步恢复种粮或置换补充,保障农业农村发展稳定。对于已转为建设用地的耕地,稳妥有序开展农村乱占耕地建房专项整治,进一步巩固“大棚房”问题专项清理整治成果,实现对耕地“非农化”问题的持续解决。同时,开展耕地资源监测,加大耕地执法监督力度,严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设和改变耕地用途行为。
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