编者按:根据市人大常委会2022年度工作要点和议题计划安排,市人大常委会将于今年6月对市政府关于农业产业发展情况开展评议。为加强工作交流,及时掌握评议工作进展情况,我们将陆续编发评议简报,供参阅交流。
市人大常委会召开农业产业发展工作评议动员会
5月6日上午,市人大常委会召开农业产业发展工作评议动员会,对评议工作进行动员和部署。市人大常委会副主任蒋爱祥、市政府副秘书长王辉森出席会议并讲话。
根据市人大常委会2022年度工作要点和议题安排计划,6月份,市人大常委会将听取和审议市政府关于农业产业发展情况的报告并开展工作评议。市人大常委会农工委主任阚成法宣读评议实施方案,本次评议将重点围绕优质稻麦、绿色果蔬、规模畜禽、特色水产等优势农业产业发展情况;农业种质资源管理、保护、开发和利用等现代种业发展情况;农业优势特色产业基础设施、产业园区、产业强镇、“一村一品”示范村镇建设情况;培育农产品加工企业,提升企业科技创新能力,壮大农业产业化龙头企业,加强农产品加工集中区建设情况;推进农业一二三产融合发展,促进农村电商、乡村休闲农业等新业态发展情况;农产品品牌建设、农业信息化、农产品流通体系建设等情况;土地供给、财政奖补、金融扶持、人才培养等要素保障方面的情况;办理市人大代表提出的涉及农业产业发展议案和建议、批评、意见的情况等8个方面展开。评议从4月下旬开始到2022年12月结束,分准备启动、评议调查、开展评议、整改反馈四个阶段进行。
市人大常委会评议调查组成员,市农业农村局、发改委、科技局、财政局、自然资源和规划局等相关部门分管负责同志,各县(市、区)人大农工委负责同志及农业农村局负责同志参加会议。
蒋爱祥副主任在评议动员会上的讲话摘要
蒋爱祥详细介绍了本次评议的背景要求,对做好评议工作提出具体要求:一是要统一思想、提高站位,充分认识开展评议的重要意义。开展工作评议既是人大履行法定监督职责,推动政府及相关部门加强和改进工作的过程,也是充分发挥常委会委员、人大代表作用,组织群众参与人大监督,推动解决百姓“急难愁盼”的过程。要树牢“为人民而评”的价值取向,切实将全过程人民民主这一重大理念贯穿评议过程始终,主动做到问需于民、问计于民、问效于民,凝聚我市农业产业高质量发展的合力。当前我市农业产业发展有了较好的条件和基础,但在一些方面还有较大的发展空间。这次工作评议,就是要以问题为导向,以评促改推动市政府及有关部门贯彻好、落实好习近平总书记关于乡村产业发展指示要求,促进农业一二三产融合,补齐发展短板,加快构建我市现代农业产业体系、生产体系和经营体系,提升现代农业发展水平。二是要把握重点、精准发力,着力提升工作评议实效。要紧扣评议重点内容,深入基层、深入群众,多层次、多方位、多渠道了解情况,努力为常委会提供全面客观、内容详实、贴近实际的调研报告;要组织常委会委员针对群众关心、社会热议的工作热点难点问题展开询问,认真地审,客观地评,确保评准、评实;人大相关工委要根据前期调研和委员们审议、评议的情况,形成条目式、清单式评议意见,并加强跟踪督办。被评议部门要对照评议意见书的要求,逐条研究制定整改措施,及时反馈整改情况,切实形成调研、评议、交办、跟踪、反馈的监督闭环,提升评议实效。三是要精心部署、通力协作,扎实组织实施评议工作。要强化对评议的组织领导,明确工作职责,在严格落实疫情防控要求前提下,统筹安排,有序推进评议工作开展。要注重发挥人大代表作用,扩大公众参与,通过新闻媒体、人大网站、微信公众号等途径,不断拓展公众参与评议的广度和深度。
王辉森副秘书长在评议动员会上的讲话摘要
王辉森代表市政府就自觉接受和配合做好评议工作提出三点意见:一是要提高认识。人大常委会对政府部门进行监督和评议,既是国家赋予人大的职权,也是政府部门改进工作、提高依法行政水平的重要保证。各部门要站在讲政治、顾大局、促发展的高度,充分认识接受人大评议是政府部门履行法定职责义务的过程;是汇聚民智民意、为政府工作出谋划策的过程;是乘势而上、推动农业产业高质量发展的过程;要抢抓机遇、乘势而上,着力补短板、强弱项,为全市农业产业发展创造良好环境,打牢坚实基础。二是要把握节奏。市各有关部门要准确把握评议各个阶段的工作要求,认真开展自查自纠,从自身工作中存在的具体问题改起,从解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题做起,虚心接受人大和群众的批评和意见,找准问题的矛盾点、突破口,切实提升工作质态;要广泛收集社情民意,了解人民群众普遍关心和迫切需要解决的问题;要认真听取、吸收采纳评议组提出的问题和建议,采取有效措施,改进工作方式,提升工作水平。要不怕揭短、不怕亮丑,真实客观总结工作,全面准确查找存在问题,为评议工作提供真实、翔实的基础资料;要加强沟通,积极主动向委员、代表汇报农业产业发展情况,使评议组更加深入、客观、全面地了解全市农业产业发展状况,增强评议工作的针对性和实效性。三是要全力保障。市各有关部门要成立迎评工作领导小组,确保评议工作有条不紊、扎实推进;要结合部门职责,制定迎评方案,统筹安排工作,确保目标任务明确、工作安排细致、责任落实到位;要坚持人大评议和群众监督相结合的原则,充分利用媒体平台,及时发布动态信息,营造关注农业产业、支持农业产业发展的良好氛围;要诚恳接受群众和人大代表提出的问题,认真分析梳理,明确整改期限,落实整改责任;要细化整改措施,对梳理出的问题,采取“事前登记、事中督办、事后销号”的办法,逐个研究、逐个解决,做到事事有答复、件件有落实。市政府将根据实际情况,组织对整改落实情况进行跟踪督查,确保整改落到实处、见到实效。
吴华副局长在评议动员会上的表态发言摘要
吴华副局长在会上作了表态发言:一是提高思想认识,自觉接受评议监督。开展人大评议,是履行人大监督职责、发挥代表监督作用的重要举措,接受人大监督、质疑和评议是政府部门应尽的义务;我们将高度重视评议工作,把思想认识和行动措施统一到评议上来,确保思想认识到位、工作措施到位、责任落实到位。二是加强组织领导,细化迎评工作方案。我局将成立以局长任组长,其他党组成员、副局长为副组长,各处室负责人为成员的迎评工作领导小组,切实加强组织领导;制定迎评工作方案,明确工作步骤、工作节点、工作时限和工作责任。三是精心组织安排,扎实做好评议工作。我局将迅速召开迎评动员会,落实评议任务;强化部门沟通联系,形成工作合力;加强宣传,营造良好舆论氛围;组织专班结合优势农业产业,分组广泛征求意见和建议;积极主动与人大对接,严格按照评议要求,将评议各项工作都做到位、做得实。四是狠抓问题整改,严格落实评议意见。我们将对在自查自纠环节发现的问题,本着“未评先查、边评边改”的原则,逐项找原因、挖根源、定措施;对市人大在调查评议中提出的问题、意见和建议,认真分类梳理,逐条分析研究,深刻剖析原因,及时制定整改措施,并加以落实整改;对能够及时整改的马上整改,对需要进一步工作或一时难以解决的问题,及时向人大代表做好说明和解释,限期整改,切实做到条条有回音,件件有落实,事事有结果。五是坚持履职尽责,巩固评议工作成效。我们将把评议工作和推进重点工作、解决群众实际问题、转变工作作风有机结合起来,认真贯彻落实国家、省、市农业农村工作会议精神,加快农业全产业链建设,推进乡村振兴三大示范带建设;切实改进工作作风,急群众之所急,想群众之所想,不断提高社会各界对农业产业发展工作的支持率和满意度。
蒋爱祥副主任带队深入农业龙头企业开展调研活动
根据市人大常委会农业产业发展情况评议工作安排,5月7日上午,市人大常委会副主任蒋爱祥带队,赴扬州三和四美酱菜有限公司和东园食品有限公司走访调研。市农业农村局副局长吴华同志陪同调研。
调研组一行实地察看扬州三和四美酱菜有限公司二期项目施工现场、一期生产现场,东园食品有限公司办公场所、仓储、食品加工流水线等。随后,蒋爱祥主持召开座谈会,听取两家企业在生产经营中存在的困难问题和建议。蒋爱祥指出,要在毫不松懈抓好疫情防控工作同时,聚焦物流、用工、融资等当前制约企业生产经营的突出问题,高质量落实好惠企政策举措,千方百计助企纾困解难,在去年成功申报省级农业农头企业的基础上,积极帮助企业今年能申报成功国家级农业农头企业,用心用情帮助企业渡过难关,为企业营造良好的发展环境;针对企业反映的问题,要加强交办督办力度,主动靠前服务,及时协调化解,定期走访回访,切实做到件件有回应、事事有落实。
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