西峰区深入贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果重要论述和中央、省市有关巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项部署要求，坚持早谋划、早部署、早推动，及时下达项目计划，狠抓衔接资金监管使用，为接续推进乡村振兴奠定坚实基础。

　　精心论证，拉高入库项目质量。提升项目论证储备能力，严把入库项目质量关。聚焦防止返贫动态监测和帮扶、乡村产业发展和乡村建设行动等重点任务，按“村申报、乡审核、县审定”的项目入库程序，有序将巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴项目入库。自2021年10月起，组织12个项目部门、7个乡镇，成立乡村振兴项目审核入库工作组，召开项目论证储备工作专题会议5次，对拟入库项目逐个审核、研究讨论、修改完善，确保入库项目均符合区情实际、规划需求、《西峰区乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案（2022-2025年）》要求，有效保证了入库项目的科学性、规范性和有效性。2022年共列入项目库13大类261项（次），总投资4.5亿元。

　　严把关口，算准资金使用投向。认真贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接项目库管理要求，对带动能力强、利益联结机制紧密、与群众生产生活相关、资金使用效益高的项目优先安排。库内项目紧紧围绕6类（巩固拓展脱贫攻坚成果、易地搬迁后续扶持、优势特色产业、脱贫劳动力就业、乡村建设、人居环境整治）项目安排。2022年安排的4大类82个项目，全部从项目库中依规提取，重点支持新型农业经营主体培育、农业生产配套设施、水电路等基础设施补短板项目。

　　靠实责任，苦抓层级工作实效。充分发挥集中力量办大事的制度优势，对全区2 个示范镇、16个示范村、15个已脱贫村进行分类划分，建立县级领导包抓、区直部门主抓、乡镇直接抓、有关单位协助抓、区属国有企业参与抓的责任机制，严格实行“五个带头抓”“五个一线抓”推进机制，加强对包抓乡村的督查调研和具体指导，切实把项目工作牢牢扛在肩上、抓在手上，形成层层抓落实，责任具体到人，齐抓共管的工作局面。目前，26个县级领导召开会议10余次，调研督查20余次，进一步促进示范乡村建设有序推进。

　　科学调度，赶快项目建设速度。按照“周统计、旬督查、月通报、季评比、年总结”的动态监管机制，由区委、区政府分管领导带队，财政、农业农村、交通、水务等项目主管部门定期不定期对项目实施情况调研督查，协调解决项目从施工到后续管理中的各种问题。乡村振兴局按月对项目进展和资金拨付情况进行统计汇总、通报，督促加快项目建设和资金报账进度，使项目早建成、早投用、早见效。今年以来，召开区委农村工作领导小组（区实施乡村振兴战略领导小组）会议会、项目推进会、专题安排会6次，通报项目进展3次。

　　有序管理，实现绩效科学管理。坚持“花钱必问效、无效必问责”原则，建立“绩效编制有目标、预算执行有监控、项目完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用、绩效缺失有问责”的全过程绩效管理机制，乡村振兴局和财政局联合对部门实施项目的9项主要绩效指标（资金投入、总体目标、数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、经济效益、社会效益以及满意度）进行审核，确保年度绩效目标如期实现，财政衔接补助资金发挥良好效益。坚持“谁实施项目、谁使用资金、谁承担责任”的原则，严格落实公示公告管理制度，建立全过程、全方位、公开透明的网格化资金监管机制，主动接受群众和社会各界的监督，确保项目资金使用管理公开透明。

　　（作者：赵治洲 ）

原文链接：http://nync.zgqingyang.gov.cn/xwzx/gzdt/bsny/content_215291
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