今年以来，庆阳市严格落实耕地保护政策，将苗木占用耕地腾退作为稳定粮食面积的一项重要举措，加大苗木占用耕地腾退力度，积极指导恢复耕地地力，分类指导种植粮食作物，保障良田粮用，稳定粮食生产。

　　一是提高认识，及时安排部署。市、县农业农村部门围绕“国之大者”，扛牢主体责任，始终把“稳面积、保产量”作为保障粮食安全的政治责任，按照《庆阳市化解苗木占用耕地工作方案》要求，加强宣传引导，采取分类施策，加快腾退进度。为切实提升腾退耕地地力，分类指导种植粮食作物，市农业农村局印发了《关于切实做好苗木占用耕地腾退后恢复农业生产工作的通知》，指导县区农业农村部门根据苗木腾退地块，强化技术指导，分类施策指导耕地地力提升，尽快恢复农作物种植。

　　二是抽样检测，科学合理施肥。组织专业技术人员对苗木腾退及老果园退出后的耕地土壤选点取样，委托专业机构对样品的有效成分、全盐、土壤酸碱性等7项指标进行检测分析，形成了《庆阳市苗木腾退及老果园退出后耕地土壤质量检验分析报告》，准确掌握腾退耕地土壤质量，科学指导土壤改良和粮食作物种植。经检测，苗木腾退耕地土壤的有机质、全氮、碱解氮、有效磷、速效钾等含量普遍下降，土壤PH值升高，对农作物生长发育不利。针对这种情况，组织农业技术专家研究制定了《庆阳市苗木腾退耕地地力提升暨种植技术指导意见》，提出具体措施，及时指导县（区）积极推广测土配方施肥，通过增施生物菌肥、有机肥及微量元素肥、酸性化学肥和不同类型的配方肥，加快腾退耕地地力恢复和提升，提高粮食生产能力。

　　三是加强指导，因地分类种植。组织农业技术人员下沉一线，认真研究分析，针对不同类型的腾退耕地，分类指导种植。对春播前腾退并平整好的土地，指导种植大豆、玉米等粮食作物，春播后腾退出的耕地主要种植绿肥、豆类和冬小麦。对原来种植国槐、混合苗木、油松、刺柏苗木的腾退耕地，因土壤有机质、氮素含量显著偏低，指导农户主要种植豆科作物或绿肥，在生物产量最高时翻耕入土，增加土壤有机质和氮素含量，秋播时再种植小麦；对原来种植云杉、核桃苗木的腾退耕地，土壤养分流失较少，指导种植大豆，既可增加粮食面积，还可提升地力；对腾退的老果园，土壤养分相对较好，指导农户种植玉米、谷子、大豆，春播结束后腾退的，建议休耕至秋播种植冬小麦。目前，全市腾退苗木占用耕地9.6万亩，已经恢复种植的7.2万亩，其中粮食作物6.52万亩（玉米5.6万亩，马铃薯0.28万亩，大豆0.38万亩，杂粮0.26万亩），饲草0.68万亩。

　　四是积极宣传，强化监督检查。充分利用农业农村信息网、陇东报、广播电视、微信平台等各类新闻媒体，大力宣传耕地保护和粮食安全相关法律法规和方针政策，引导占用耕地种植苗木的农户加快腾退进度，提高粮食种植面积。市、县农技部门组成技术指导组，广泛开展“田间课堂”培训指导，普及农户苗木腾退耕地种植技术，提升田管水平。市、县农业综合行政执法部门组成工作专班，深入县区、乡镇、村组加大耕地保护巡查检查力度，坚决杜绝耕地新栽植苗木问题发生，全面保障“良田粮用”。

　　（作者：杨焕祥）

　　

　　

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