螺山镇朱家峰村东倚长江、西靠洪湖，G351国道和洪监高速公路横贯全村。全村5个村民小组，402户、2042人，现有村“两委”干部5人，党员51人。全村耕地面积2835亩，养殖水面1300亩。目前全村农业生产结构模式是稻虾连作520亩，虾蟹混养600亩，旱地芦蒿种植480亩，果桑面积20亩。

　　    朱家峰村由于以往村集体资产处置不公开透明，资源管理不善，使得村集体资产不能发挥有效作用，导致干群关系紧张，群众上访不断，村级工作无法顺利开展。2017年元月，针对本村面临的实际情况，螺山镇党委对村“两委”班子进行了调整，新班子组建后，村“两委”班子以党建工作总揽全局，充分依靠党员群众，从党员群众最关心、最敏感的“三资”管理着手抓起，效果比较明显，探索出了一些抓“三资”管理、振兴村级集体经济的经验，扭转了村级被动局面。

　　    一、狠抓三资管理，振兴集体经济。

　　    一是村级资源得到了有效利用

　　    2017年6月，根据村庄环境整治工作需要，村里采取了大规模的拆违控建工作，对村庄主要路口、河道的30多处违章建筑和乱搭乱建的小卖部、理发店等场所进行了拆除。针对小卖部及理发店无场地经营的现状，村“三资”小组牵头召开党员群众大会，商议决定将村级小学中一处闲置土地以每平方200元的价格租给8户原经营户从事商业经营，为村级创收19384元。既满足了经营户的需要，又改善了村容村貌，还增加了村集体收入。

　　    二是村级资产得到了有效保障

　　    朱家峰村有精养鱼池600亩，以往一直存在感情发包，不走招投标程序，发包价格低于市场价格的现象，导致工作留下隐患，承包款收不上来，“三资”管理逐渐混乱。群众对此意见极大，村级矛盾重重。针对这一现状，朱家峰村“三资”管理工作小组成立后，首先对村级鱼池进行全面清理，清理发现已超期鱼池170亩，涉及农户12户。对此，村“三资”管理工作小组给12户养殖户下达书面通知，要求按期交清鱼池承包款，凡不交者，按程序收回鱼池，并规定无权参与下一轮鱼池招投标。在“三资”管理工作小组的努力，收缴超期鱼池承包款12万余元。通过先对资产评估、在组织公开招标，朱家峰村鱼池发包价格由原来每亩350元增加到每亩最高1370元。2017年，朱家峰村鱼池发包收入高达130多万元。由于公开透明发包，使村集体资产发挥了最大效益，村民得到了实惠，增加了群众对村组织的信任度。

　　    三是村级财务得到了有效管理

　　    加强村级财务管理和票据管理，村务监督小组对村级的每一笔开支都审计把关，对每张单据都要审核盖章，一季度一“唱票”，向群众公示，做账及时规范，同往年相比节省非生产性开支8万余元。

　　    四是大型项目得到了有效监管

　　    在860米村级主沟生态护坡工程中，原工程总预算54万元，以公开发包方式进行。后经过走访座谈群众，实施方案修改为由“三资”管理工作小组全面负责实施，吸纳群众参与监督，村干部负责协调工程实施期间的矛盾，水利部门负责质量把关。工程材料由“三资”专班谈价与市场采购，整个工程“三资”专班全程负责实施。这样一来，既减轻了村级干部的工作压力，又避免了群众的猜疑。最后，工程以49万元结账完工，节省工程款5万元，工程质量和效果深受群众欢迎。

　　    二、发挥乡贤文化，谋划村级发展

　　    通过“三资”管理及村务监督小组这几年的工作，村级资产有了一定的积累，促进村级各方面建设，村容村貌有了极大改观，带来了乡风文明的改善。党员群众开始主动参与到村级事务中来，热心于村级建设，关系于村级发展。由村党员魏明汉倡议，在入党积极分子朱元良的带动下，广泛动员在外乡贤，18名外出务工人员主动捐款16万元，投资村级亮化工程及安防工程。村民魏孝昌、魏启卫自愿花费20余万元修建村级桥梁2座，方便老百姓出行。四组33户村民自发筹资8万元，修建下水渠，拓宽道路，改善本组居住环境。据统计，两年来，村民自发捐款资金44万元，全部用于村级基础设施建设。在发动乡贤文化的基础上，村级也加大投入力度，着力改善村庄面貌。

　　    近年来，朱家峰村通过以党建为引领，以“三资”管理为主要抓手，发挥乡贤文化，探索出了一条村级发展之路。目前，正按照乡村振兴战略目标逐步迈进。相信通过全村人民的共同努力，朱家峰村的明天会更加美好。

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