为切实扛牢粮食安全党政同责,牢牢守住粮食安全底线。平昌县采用“一二三四五”模式,全力保障粮食安全,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
(一)明确“一个目标”,细化落实工作任务。2022年,市下达平昌县粮食播面102万亩、总产量40万吨,玉米种植30万亩、大豆8万亩目标任务,我县坚持把稳定粮食面积和大豆扩种摆在突出位置来抓,全面推广大豆玉米带状复合种植新模式。结合县域实际,将目标任务层层压实到镇、村,并明确各镇(街道、管委会、管理局)必须建立一个200亩以上的大豆玉米带状复合种植示范片、各村(居)必须建立一个100亩以上的示范点。
(二)做好“两个承诺”,切实扛牢政治责任。一是粮食生产辖区责任承诺。为全面扛牢政治责任,坚决守住粮食安全底线,3月13日,县委、县政府组织全县所有党(工)委书记公开承诺,将切实扛牢粮食安全属地责任,不折不扣完成粮食生产目标任务。二是粮食生产行业责任承诺。为全面落实行业主管责任,县农业农村局组织全系统400余名干部职工,在粮食生产宣传栏上签字承诺,坚定扛牢粮食安全责任,守住粮食安全底线,务实担当、履职尽责,高质高效完成粮食生产、大豆玉米扩种任务。
(三)坚持“三个聚焦”,刚性推动任务落实。一是聚焦撂荒地整治。大力推进撂荒耕地整治行动,以镇为单位,对辖区耕地撂荒情况展开拉网式排查,全面掌握撂荒耕地位置、数量、质量、撂荒原因、撂荒时间以及配套基础设施等情况。以户为单位对撂荒地块逐一登记造册,建立完善耕地撂荒问题台账,切实做到可查询、可定位,确保不落一户、不漏一块。二是聚焦大豆玉米带状复合种植。紧盯“七个所有”,做实“七个必须”(即所有玉米地,必须留行种大豆;所有撂荒地,必须全面复耕种植大豆玉米;所有小麦、油菜地,必须轮作大豆玉米;所有水稻田坎,必须种满大豆玉米;所有低质低效经果园,必须改种大豆玉米;所有幼龄茶园、果园,必须套种大豆玉米;所有边角地,必须种植大豆玉米),确保无土不大豆,无地不大豆,无处不大豆。三是聚焦高质高效示范片建设。在示范片(点)重点推广种养循环、药肥双减、统防统治、可降解地膜栽培等绿色生产技术,全部实现良种覆盖、技术集成、配方施肥、专业防治,示范带动全县实现大面积均衡增产。
(四)落实“四级田长”,压紧压实监管责任。建立县、镇、村、组四级“田长制”,实行田长、河长、林长、路长和网格员“五长共治”,切实把耕地保护和粮食安全责任落实到“最小单元”。县级田长:由县级领导担任,对全县耕地保护和粮食生产负总责。镇级田长:由各镇(街道、管委会、管理局)党政主要负责人担任,负责常态抓好辖区耕地保护和粮食生产。村级田长:由各村(社区)党组织负责人担任,负责设置“田长制”管理网格,落实本行政村(社区)粮食生产任务,全面消除撂荒地,遏制“非农化”、防止“非粮化”。组级田长:由村组干部、党员代表、经营业主以及护林员、护渔员、地灾监测员等公益性岗位同志担任,负责常态巡查网格区域内粮食生产和耕地保护情况,建好“非农化、非粮化、撂荒地整治”三本台账,自觉接受上级田长监督考核。
(五)聚焦“五个一”目标,全面助推百姓增收。县农业农村局严格按照“三县两地一门户”发展定位和农业“3+3”发展思路,积极谋划部署2022年农业生产工作任务,聚焦农业生产“五个一”目标(即有劳动能力的农户人均种植1亩春玉米,户均种植1亩大豆,户均劳务输出1人,户均补栏1头生猪,人均增收1000元),切实抓好粮食生产和重要农产品供给,全力以赴、不折不扣地完成全县粮食播面102万亩、总产量40万吨,玉米种植30万亩、大豆8万亩目标任务。
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