近日,中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央宣传部、民政部、司法部、国家乡村振兴局下发了关于公布第二批全国治理示范村镇名单的通知。其中昆明市晋宁区晋城街道福安村和宜良县狗街镇高古马村被认定为示范村。
福安村
福安村位于晋宁区晋城镇西北部,呈南北向延伸的条状村落,其行政村域面积1.23平方公里,下设3个村民小组,党员共78名,农户共653户,村民1788人。村民主要收入来源于种植大棚蔬菜和花卉。被列入“中国传统古村落目录”、入选昆明市都市驱动型乡村振兴创新实验区六个实验村之一。在各级党委政府的支持下,打造“一平台、三中心、两站”服务平台,创新“一张网、三包保”工作机制,建立乡村社会治理一张网。
其工作做法及成效:一是强化基层党组织领导力量。实现村党总支书记、主任“一肩挑”,配优配强村组干部;对村组干部实行“两公开 三承诺”公示;建立激励、关怀、帮扶机制;严格全面从严治党,做好党员组织发展工作。二是发动村民自治。修订完善村规民约,细化内容,对村民进行红、黑榜张榜公示;建立基层协商议事制度。三是加强法律宣传服务,发挥村级法律顾问“护航人”作用。成立村级管理网格员,参与疏导化解涉法矛盾纠纷、加强法律专项宣传、做好法律顾问服务联系公示;应用现代化技术建成福安村委会综治中心。四是成立新时代文明实践站。保护民俗活动,发挥农家书屋作用,强化农村公共文化服务体系建设。五是整合成立村集体经济发展服务中心,助力乡村振兴。整合古村蔬菜种植农民专业合作社、农村产权流转服务站、金融普惠服务站等平台;学习水肥循环一体化农业产业示范区,探索福安村农业产业升级改造路径;争取上级资金及项目,做好“亮化、绿化、净化、美化”基础设施建设工程。六是建立健全矛盾纠纷调处机制。成立综治工作站等组织机构,建立健全社会治安综合治理工作机制;划分网格,选派网格员,每天巡查;开展扫黑除恶专题会议,入户宣传相关知识,设置举报箱等。
高古马村
高古马村距宜良县城南部19公里,总面积12平方公里,辖五个村小组。全村共有639户,2107人,下设5个党支部,共有党员112名。耕地面积2934亩,主要经济作物有板栗、葡萄及苗木。先后获得“全国文明村”、“昆明市民主法治村”、“宜良县先进党组织”等荣誉。
其工作做法及成效:一是以党的领导为核心,全面引导自治管理。抓实基层党组织和干部队伍建设工作;开展“两学一做”学习教育,思想政治及党风廉政巡查工作;高位统筹整合资源;创新《村规民约》机制,建设文化阵地;严格执行“四议两公开”制度。二是创新工作方法,提升民主自治透明度。创建“1个工作法”“2项常态机制”“1个影像屏幕”“2个网络平台”“3个坚持”的工作方法,提升民主管理公开透明,保障群众对村级事务的知情权、决策权和监督权。三是依托村规民约,探索开创农村基层社会治理。运用公众号、微信群多方式宣传;制作口袋书、编写顺口溜、开展“村规民约进课堂”活动、制定奖惩机制、以党员带头形成良好风气。四是多元主体参与,共同致力乡村建设。严格执行领导带班、“三委”干部值班制、设置人大代表联系群众窗口;推出“高古马村级微信公众号”;成立板栗产销协会。五是完善基础设施建设,搭建公共服务平台。建设文化阵地;成立村民自治组织;开展“四提倡、四反对”活动。六是建立健全环境卫生长效机制,有效提升人居环境。落实“四个十元”卫生保洁费制度;举办农村人居环境整治活动日;开展清洁家园行动;清理整治河流污染;村内卫生做到日清、周检、月结、季评。七是提升公共服务供给水平,强化文化认同。开展文体活动、志愿者服务活动;引导各种力量参与农村建设服务工作。八是整合资源,打造“全民阅读书香满村”特色品牌。建设“2 2”图书教室妇女儿童阅读空间。九是处突维稳、疫情防控,切实做好民生保障工作。安装监控探头、安排专人值班;成立村、组两级联防队和群众诉求站;制定应急预案,切实保障群众在疫情管控期间的正常生活。
下一步工作中,昆明市将及时总结各地在乡村治理实践中取得的经验做法,积极宣传推介,助力昆明市建设自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,深入推进善治乡村建设,为乡村全面振兴夯实治理基础。
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