1
当前位置: 首页 > 典型案例

呼和浩特新城区人民法院召开新闻发布会并安排环境公益诉讼案件庭审观摩活动

时间:2017-06-13 10:30:42 来源:新浪内蒙古 作者:佚名 [] 浏览量:25402

  2017年6月12日,呼和浩特市新城区人民法院召开新闻发布会,通报上半年的主要工作完成情况。在发布会结束后,新城区人民法院还安排了一场环境公益诉讼案件的庭审观摩活动。

  今年以来,新城区人民法院受理案件数量增长幅度较快,截至2017年5月30日,共受理各类案件7299件,同比上升30.88%;审(执)结3328件,同比上升41.80%;结案率45.60%。其中,执行案件的增幅最为突出,上半年我院受理执行案件数为2923件,比去年同期上升86.53%,执结率33.46%。

  可以说,今年上半年形势还比较严峻:一方面案件数量大幅增长,另一方面司法改革后办案法官数量又有所减少之间,为了解决这二者之间的矛盾,进一步提升审判质效,新城区人民法院采取了以下几种措施:

  一是推行团队运作模式,实施“扁平化”管理。建立18个审判执行团队,由包括院、庭长在内的审判经验丰富的优秀法官担任审判长,实现了院领导和资深法官回归“角色本位”,使一线审判力量得到增强。

  二是坚持案件精细分配,综合考虑近年来受理的不同类型案件的数量、难易程度差异和未来案件增长趋势等因素,合理确定每个审判团队主要审理的案件类型,尽量让各审判团队工作量相对均衡,并在团队内部落实随机分案制度。

  三是规范裁判文书签发流程,减少文书签发审批环节,提升审判质效,遵循谁办案、谁签发的原则,院庭长不再签发其未参与审理案件的裁判文书,从而强化主审法官依法独立公正行使审判权。

  四是制定“权力清单”,对院庭长、独任法官、审判长、合议庭其他成员可以行使的权力和履行的职责作了列举式规定,界定权力范围。通过负面清单,明确院庭长不得为之的行为,包括:不得擅自超越职权范围过问案件情况和审理进展、不得为当事人请托说情、不得超越职权对案件处理提出倾向性意见或者具体要求等。

  通过以上措施,有效地避免了审判管理去行政化和还权于法官后带来的监督管理责任弱化,确保了审判权放权而不放任、独立而不孤立。

  今年新城区人民法院执行案件增长非常迅速,可以说“执行难”一直是困扰全国法院的一大难题,为此,最高院周强院长在去年提出了“用两到三年解决执行难问题”的目标。今年以来,为破解执行难困局,新城区人民法院采取了以下措施:

  一是将执行局整合为5个执行团队,人员配置采用“1+2+3”模式,即1名执行长,2名执行员,3名辅助人员,凝结执行合力,确保执行工作取得实效。

  二是把现代化科技手段与行之有效的传统手段相结合,建成了融执行案件统一管理、执行统一指挥、执行信息公开、网上司法查控、失信信用惩戒、执行信访督办和网上司法拍卖七大功能为一体的执行指挥中心。今年上半年,开展集中执行行动5次,网上查控资金4970万元,将121名被执行人纳入黑名单。

  三是利用互联网舆情系统充分发挥舆情引导作用,定期通过新闻发布会、微信、微博等渠道向公众通报执行工作进展,公布典型案例,曝光失信被执行人,进一步提升失信成本,推动社会信用体系建设的不断完善。

  今年上半年,新城区人民法院在审判执行、审判管理,队伍建设等方面都取得了一定进展,但也清醒的看到在提高法官的综合素养、信息化应用水平、精细管理等放方面还存在许多困难和问题。对于这些问题,我院将在区委领导、人大监督和上级法院的指导下,通过进一步细化职责、整合资源等措施,积极加以解决。也恳请各位人大代表和媒体记者提出批评和建议。

  接着,新城区人民法院安排了公开审理首例环境公益诉讼案件的庭审观摩活动,公开开庭邀请新城区人大代表、行政执法人员和媒体记者旁听庭审,来自呼和浩特市九个旗县区法检两院的领导及干警40余人观摩了庭审。

  这起案件是新城区人民法院受理的首例环境公益诉讼案件。环境公益诉讼也就是有关环境保护方面的公益性诉讼,是在自然人、法人或其他组织的违法行为或不作为使环境公共利益遭受侵害或即将遭受侵害时,法律允许其他法人、自然人或社会团体为维护公共利益而向人民法院提起的诉讼。在一般的诉讼活动中,起诉人应当与案件有直接利害关系,而公益诉讼则不要求由直接利害关系,不要求起诉人是法律关系当事人。

  今天这一案件的公益诉讼人是新城区检察院,这是一起因非法采矿行为引发的,典型的行政机关拒不履行法定职责的行政案件。2010年至2016年间,新城区利宁砖厂负责人李某在新城区保合少镇的基本农田保护区内非法采挖粘土,导致国家矿产资源被非法侵占,生态资源遭到破坏。呼和浩特市国土资源局新城分局在非法采矿发生期间,对利宁砖厂分别作出四次行政处罚决定,但砖厂负责人李某拒不履行处罚决定,而国土资源局新城分局也未在行政相对人不履行处罚,且未申请复议、提起诉讼的情况下,申请人民法院强制执行。

  2016年11月9日,新城区检察院向国土资源局新城分局发出检察建议,要求其依法履职,但该局超期回复后并未实际全面履职。故新城区检察院作为公益诉讼人,向新城区人民法院提起公益诉讼。


 

  庭审中,双方就事实认定、执行程序、法律适用等焦点展开激烈辩论,庭审过程完整规范,严谨有序。

  此次庭审观摩不仅有助于增强社会公众的环境保护意识,行政机关负责人出庭应诉,充分体现了行政机关负责人出庭理念的强化,有效推动了司法与行政的良性互动。



 

分享到:
[关闭][返回顶部]
发表评论
请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论评价: 中评中评 好评好评 差评差评
用户名: 密码: 验证码:
 匿名?
最新评论

本站部分信息由相应民事主体自行提供,该信息内容的真实性、准确性和合法性应由该民事主体负责。农民调研网 对此不承担任何保证责任。

村村通·一路发三农信息化168网站群平台成员•全国三农信息一体化应用平台--中农兴业工程指定网站

农民调研网 版权所有 Copyright © 2004-2017 nmdy.org Inc All Rights Reserved

京ICP备11019690号-24 京公网安备 11010202007205号

联系邮箱:nmzixun@tom.com 联系电话:010-89944297 010-80449558

业务QQ:    客服QQ: