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8年讨薪59.51亿元!河南法院总结讨薪经验发农民工维权宝典

时间:2018-01-02 10:57:12 来源:猛犸新闻 作者:孟德超 []

 

  “河南是农业大省,务工收入是千千万万个农村家庭的主要收入来源,农民工的工资如果被拖欠,他的孩子就可能交不起学费,他的父母就可能看不起病,他的老婆就可能和他离婚,这不仅是财产的问题,更是人的基本生存权和人格尊严的问题。”12月22日,河南法院“为农民工讨薪”八年总结大会在河南省高级人民法院进行,河南省高级人民法院院长张立勇说。

  2010年起,河南法院连续八年开展九次“拖欠农民工工资案件集中办理”活动。截止2017年12月21日,全省法院共办结此类案件77686件,为151390名农民工追回劳动报酬59.51亿元,受到各界好评,被称为农民工讨薪的“河南模式”。这些数据背后,有不少感人故事。

  现场:发放农民工维权宝典,冬至送饺子

  最高人民法院、全国总工会、人力资源和社会保障部、省人大、省政协领导及省委省政府相关厅局领导、全国人大代表,省人大代表、省政协委员、新闻媒体记者、农民工代表、网友代表、省法院各部门负责人,全省各中级人民法院院长和各基层法院院长参与此次会议。

  总结会以短片形式回顾河南法院八年为农民工讨薪历程,社会各界人士借VCR表达对此事的关注与支持。长三角打工者艺术团、中建七局工人艺术团成员通过歌声向务工人员送上祝福。

  现场,河南省高级人民法院为农民工代表发放了《农民工维权宝典》3——农民工返乡创业维权100问》口袋书。

  据悉,这是省高院组织编印了系列第三版。自2014年起,省高院组织编印了系列《农民工维权宝典》1、2、3,解答农民工在务工维权、违法犯罪预防、返乡创业等方面可能遇到的法律问题,并配图方便学习理解法律知识。

  时值冬至,大会连线禹城市和灵宝市,见证地方法院开展“冬日暖阳”为农民工送水饺活动,爱心企业也在现场为农民工代表发放水饺。

  案例:艰难讨薪家徒四壁 院长挂帅一线助其维权

  “两万多块钱,一年半了还没有落实到位,这是你们工作上的严重失职。这钱对你们来说不算什么,对老百姓却是救命钱。你们是没有看过齐东升的家,家徒四壁……这么冷的天,外面下雨,家里也下雨。你们往办公室一坐,一点也感觉不到百姓的艰辛。为百姓设身处地想的才是好干部。”2011年12月6日,省高院院长张立勇冒雨在驻马店遂平县回访当事人,得知齐东升说,为遂平县公路管理局的两万多元欠款奔波一年无果,直接带着齐东升来到该公路管理局,将钱要了过来。

  这是院长亲自讨薪的一个缩影。全省三级法院均成立了以院长为组长的“拖欠农民工工资案件办理工作领导小组”,下设办公室,专门负责为农民工讨薪的日常工作。活动中,全省三级法院一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓,立案、审判、执行、宣传等部门共同参与,促进工作高效开展。省法院院长张立勇先后60余次深入基层一线,省法院其他院领导和各中级法院、基层法院院长也亲赴一线,带头巡回办案,为农民工讨薪。

  除每年年底开展集中办理农民工讨薪案件活动外,省法院设专门刑庭负责全省法院打击恶意欠薪犯罪专项工作,确保全省法院公正高效审结拒支犯罪案件。

  经验:讨薪“讨”出来的“河南模式”

  现场短片中,一则 “三门峡老赖因失信被列入黑名单滞留南极”的新闻引人关注。2016年4月,该市企业法人因未执行地方法院对其130余万工程款的执行判决,被列入失信人员名单,在南极旅游时无法购买机票返回,只得支付执行款才得以回国。

  被拖欠方老秦来到大会现场,坦言这笔追讨了10年的工程款,使自己身患重病生不如死,直到接到三门峡市湖滨区法院领取钱款的电话,才看到希望。

  这是该法院根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》(2013年7月1日最高人民法院审判委员会第1582次会议通过),对“老赖”进行的信用惩戒。

  张立勇介绍,抓住拖欠农民工工资的问题解决执行难,河南法院主要有以下经验:一是对农民工讨薪的这类案件实行“四快三优先”,快立、快审、快结、快执,优先立案、优先审理、优先执行。针对农民工比较困难的情况,很多案件都减了诉讼费或者免去了诉讼费。第二,法院通过积极地参与调查,帮农民工调取证据,维护他们的合法权益。第三,给农民工送“维权宝典”,提高增强他们的法治意识。

  在切实为农民工着想的初衷下的讨薪工作,为农民工讨薪提供有力保障。

  2017年11月26日上午,柘城县人民法院院长张书勤、执行局局长李朝胜到12名农民工家中,给农民工送来9.2万元执行款。被执行人王某在接到法院执行判决后开始躲债,柘城县人民法院院工作人员与公安机关信息联动,锁定信息抓获王某,并由法官对其说服教育,推动该案顺利执结。

  从2015年开始,河南法院将保护农村三留守人员合法权益与农民工讨薪活动一同安排部署,实现了对农民工及其家庭的全方位保护,这项工作受到社会各界的高度评价,被称为农民工讨薪的“河南模式”,最高人民法院、河南省委、省政府主要领导专门作出批示肯定。

  感言:出身农村知生存难 做法官要有感情和良心

  说起为农民工讨薪工作,相关部门工作人员感触颇深。

  河南省高级人民法院法官王福蕾以《青年法官的成长》为题,讲述自己在八年中为农民工讨薪的故事,以及自己成长中的心得。王福蕾说,自己和很多同事出身农村,知道农村进城务工的艰辛。在工作中更认识到农民工对城市做的贡献,意识到做人不能忘本。

  “农民工的酸甜苦辣让我增强一个信念:当法官,就要有感情,就要有良心。” 王福蕾说。

  最高人民法院第四巡回厅副厅长王锦亚认为,河南法院法官们为农民工讨薪,为诠释司法为民做出表率。他表示,看到人社局、住建局、总工会为此所做的工作十分高兴,希望各部门共同行动,在源头上解决拖欠农民工工资问题。

  据悉,为建立和完善协调联动工作机制,形成维权合力,河南法院与省人社厅、省住建厅、省总工会等部门联合制定下发了《关于加强协调联动共同维护农民工合法权益的若干意见》、《 关于服务保障农民工返乡创业工作的意见》、《关于办理非诉劳动保障监察执行案件有关问题的通知》;与省公安厅、检察院共同出台《关于办理拒不支付劳动报酬刑事案件若干问题的意见》。全省三级法院主动邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、农民工代表、律师代表、社会公众等旁听庭审、协助调解农民工讨薪案件。

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